<noframes id="llxdr">
<span id="llxdr"><video id="llxdr"><strike id="llxdr"></strike></video></span><span id="llxdr"><dl id="llxdr"></dl></span>
<span id="llxdr"></span>
<strike id="llxdr"></strike>
<span id="llxdr"></span><listing id="llxdr"></listing>
<span id="llxdr"><video id="llxdr"><del id="llxdr"></del></video></span>
<th id="llxdr"><video id="llxdr"><strike id="llxdr"></strike></video></th>
<span id="llxdr"></span>
<span id="llxdr"><dl id="llxdr"><ruby id="llxdr"></ruby></dl></span>
<span id="llxdr"><dl id="llxdr"><ruby id="llxdr"></ruby></dl></span>
<strike id="llxdr"></strike>
"; document.write(str); document.close(); } //插入打印代碼~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~結束~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
您現在的位置:首頁 >> 最新公告

安遠縣納入國家補助目錄光伏扶貧項目自查報告

文章來源:發布者:網站管理員發布時間:2018年07月05日 09:32:00 【瀏覽字號選擇:

  根據國務院扶貧辦綜合司、國家能源局綜合司、財政部辦公廳聯合下發的《關于對納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關情況的通知》精神及江西省扶貧和移民辦、江西省能源局、江西省財政廳聯合下發的《對納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關情況核查的通知》(贛扶移字[2018]15號)文件要求,我縣對已列入補助目錄的光伏扶貧項目進行了實地細致的核查核驗,現將我縣核查核驗情況報告如下。 

  一、我縣光伏扶貧項目建設基本情況 

  1、我縣已制定下發了《2017年安遠縣光伏產業扶貧實施方案》,主要目標任務包括3個方面,一是村級光伏電站。在全縣70個“十三五”貧困村建設分布式村級光伏電站,每個電站容量為100千瓦以內,其中,60千瓦收益歸村集體所有;剩余40千瓦收益部分,剔除已安裝戶用光伏電站的貧困戶和已享受兜底保障政策的貧困戶后,再根據各村實際貧困戶戶數進行平均分配,由村委會統一造冊,統一存入此類貧困戶“一卡通”賬戶;二是自建戶用光伏電站。2017年在全縣建檔立卡貧困戶中動員支持2883戶安裝光伏電站,每戶安裝3-5千瓦,重點扶持有安裝條件且有信貸資格的貧困戶;對有安裝條件且已享受“產業扶貧信貸通”政策,并愿自費安裝的建檔立卡貧困戶,可同樣按政策給予補助;三是認購光伏電站。重點扶持無勞力、無資源、無穩定收入來源且無信貸條件的建檔立卡貧困戶,聯合組成合作社,實行統建統管,利用標準廠房、公共機構等屋頂集中建設光伏電站,力爭完成2000戶貧困戶認購。 

  支持政策包括5個方面。一是縣財政補助:戶用光伏電站每瓦由縣財政補助1.5元,每戶最高補助7500元;分布式村級光伏電站由縣財政全額補助(從貧困村每村100萬元的產業扶貧資金中列支),每個村級光伏電站安裝容量為100千瓦以內。二是銀行信貸政策:(1)貸款額度:各安裝戶貸款額度應根據光伏項目建設規模確定,原則上不超過安裝戶實際承擔安裝費用。(2)貸款期限:采用較為靈活的貸款方式,讓貧困戶更多選擇,貸款合同期限為5年,合同期滿后,視貸后管理情況和政策扶持情況可重新授信1個周期(貸款周期共計10年),可以直接放貸13年、15年,也可以提前還款。(3)還款還息:前3年只需支付貸款利息,第4年起分期等額本息歸還貸款。三是財政貼息政策:(1)貸款利率按銀行同期貸款基準利率執行,并由縣財政給予不超過3年的全額貼息,按季度貼息,實行先繳后補。(2)貧困戶享受光伏產業扶貧資金財政貼息的貸款總額不超過5萬元,貼息年限累計不超過3年。四是電站新發電量按照國家政策由供電部門全額收購。五是利用工業園廠房房頂、教學樓頂等公共建筑建設并被貧困戶認購的光伏電站,如我縣思源學校已安裝52260千瓦認購電站,由合作社負責管理維護及電費結算等事項,同樣享受上述財政補助、優惠電價等扶貧政策。  

  2017年,我縣光伏產業項目完成安裝總容量23748千瓦,總投資15665.12萬元。其中:村級電站安裝71個,資金總投入需9476.72萬元,包括財政資金投入7100萬元和整村推進資金中列支2376.72萬元;戶用安裝1910戶,安裝容量9548kw,財政補助總金額1432.5萬元,貸款資金4755.9萬元。 

  二、項目自查具體情況 

  (一)申報情況。村級電站方面,我縣發改委根據相關文件要求,按照正常申報程序對2017年的光伏項目進行上報審批申報,申報項目都在通過許可安裝目錄里面。戶用電站方面,由供電部門備案審核通過后,無需再進行重復申報。 

  (二)發電戶號申報情況。我縣有供電公司提供的2戶貧困戶的發電戶號錄入錯誤。其中,建檔立卡貧困戶謝讓位,錄入錯誤發電戶號為360726016004;建檔立卡貧困戶陳章平,錄入錯誤發電戶號為412148592;目前,已聯系供電公司重新獲取正確的發電戶號,貧困戶謝讓位發電戶號為0410442360,貧困戶陳章平發電戶號為0412148592。待國扶辦系統開放后將發電戶號進行更正。 

  (三)申報戶數不實情況。我縣錄入國辦系統的戶用電站有1980戶,納入國家補助目錄光伏扶貧項目的戶用電站有1575戶,通過與我縣最新的國扶辦貧困戶數據再次匹配核實,發現有一戶貧困戶無法匹配成功(歐陽幫忠,發電戶號為0408022749),原因為2017年錄入系統時將姓名錄入錯誤(應改為歐陽邦忠);有2戶戶用電站因貸款問題由光伏安裝公司中途拆除(版石鎮周屋村周瑞林和長沙鄉小山村鐘潤月),故需調出補助目錄;有91戶戶用電站因發電電量為0度,客戶不安裝等情況,故應調出補助目錄;共有93戶戶用電站要調出補助目錄,現予以說明。 

  村級電站申報數為71個、14200kw ,不存在申報數不實問題。 

  (四)項目重復申報問題。我縣自20169月啟動光伏項目以來,經發改委進一步核實未發現再次申報情況。 

  (五)電站實際規模情況。我縣每個戶用電站安裝5個千瓦,經實地核查,發現有3戶貧困戶(謝善貴,葉奇云,葉招娣)的實際規模錄入時錯錄為各6個千瓦,與實際安裝的各5個千瓦不相符,待國扶辦系統開放后進行修改,并將多出的3個千瓦規模調整出補助目錄項目規模;每個村級電站實際安裝200個千瓦,共71個村級電站,14200千瓦,電站實際建設規模沒有超出申報規模。 

  (六)實際收益貧困戶與電站關聯貧困戶不一致問題。系統里關聯的都是貧困戶戶主,但實際收益貧困戶是其整戶里的親戚(戶主的兒子或妻子等),其收益都會打入貧困戶一卡通,不會出現貧困戶的發電收益不到位情況。 

  (七)工程層層轉包、光伏組件以次充好問題。 

  1、我縣光伏扶貧工作嚴格按照招標投標法,通過統一招標選出光伏扶貧項目設計和施工主體,項目設計和施工符合國家相應國家規范要求。縣按照實施方案和年度計劃,通過招投標方式在省編制的光伏扶貧企業庫和設備庫中確定承建企業、主要設備,組織項目建設、協調服務、技術培訓、竣工驗收、信息報送、收益分配等工作,確保光伏扶貧工程質量。不存在工程層層轉包問題。 

  2、我縣于201712月通過單一來源采購招標,選定供應商成都產品質量檢驗研究院有限公司為第三方檢測機構對我縣光伏建設項目進行檢測,檢測時間為2018111--26日,為期27天。檢測情況有(檢驗檢測報告3份:報告書編號AGXB118W00048、報告書編號AGXB118W00049、報告書編號AGXB118W00050)。根據第三方檢測結果,已通知光伏企業進行有序整改。20184月,經過第三方檢測機構再次復驗,都未發現光伏組件以次充好的問題。20185月,第三方檢測機構根據兩次實地檢驗結果出具了正式檢驗結果,檢測情況見報告書(檢驗檢測正式報告3份:報告書編號AGXB118W00207、報告書編號AGXB118W00208、報告書編號AGXB118W00209),經檢測未發現光伏組件以次充好的問題。 

  (八)運維責任不落實問題。制定出臺了《安遠縣光伏產業扶貧實施方案》,明確了光伏扶貧項目建成后運營管理及后續服務由建設安裝企業負責,安裝企業應建立售后服務網點,提供后續維修并對安裝戶進行日常管護培訓、發放維護手冊,質保期為6年,維修期為20年。20178月份,我縣精準扶貧辦下發了《關于加強光伏電站日常維護的通知》(安精扶辦字[2017]65號),為保證光伏電站正常高效使用,發揮扶貧效益提供政策保障;201710月份,下發了《安遠縣光伏扶貧項目收益分配管理辦法》(試行)(安扶移字[2017]14號),辦法第六章里明確了光伏電站及收益的監督管理內容,“戶用及村級光伏發電系統質保期為9年(中華通信系統有限公司安裝的電站質保期為6年)、維護期為20年(含質保期),由安裝企業按照合同條款的約定,組建或指定專門的運營維護管理企業,并在建站地點張貼公司維護、維修熱線,負責本企業安裝的光伏電站的質保維護工作”。 

                            

附件:表1_安遠____(縣)納入國家補助目錄光伏扶貧項目核查匯總表.xls

附件:表2 安遠 縣(市、區)納入國家補助目錄戶用光伏扶貧項目核查明細表1.xlsx

附件:表3__安遠___(縣)建議調整出國家補助目錄光伏扶貧項目明細表.xls