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安远县人民政府办公室关于进一步加强湿地保护管理的通知

文章来源:发布者:网站管理员发布时间:2019年03月06日 15:38:00 【浏览字号选择:
 各乡(镇)人民政府,县政府有关部门、直属及驻县有关单位:

为切实加强我县湿地资源保护,严守湿地面积保有量红线,维护湿地生态安全,根据?#30563;?#35199;省人民政府办公厅关于进一步加强湿地保护管理的通知》(赣府厅明〔2018144号)精神,经县政府研究,现就进一步加强湿地保护管理工作有关事项通知如下:

一、深刻认识全面加强湿地保护的重要意义

湿地是重要的生态系统,被誉为地球之肾。我县湿地资源丰富,特别是?#36828;?#27743;源国家湿地公园为代表的重要湿地,对维系我县生态安全具有十分重要的作用。各乡(镇)、各部门单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强湿地保护与修复的决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,站在讲政治、讲大局的高度,深刻领会全面保护湿地对于加快构建生态文明体系、维护区域生态安全、满足人民日益增长的优美生态环境需求的重要意义。要充分认识湿地生态价值的独特性、湿地生态系统的脆弱?#38498;?#30772;坏湿地资源的严重性,摒弃湿地是荒地的错误观念,转变随意向湿地要空间、要资源的错误思想,对?#21152;?#28287;地开展工程建设进行严格管控,切实强化湿地保护和?#25351;矗?#21152;快推进我县生态文明建设。

二、严格控制工程项目建设?#21152;?#28287;地?#24418;?/span>

各乡(镇)、各部门单位要认真贯彻落实国家、省关于湿地保护和修复的各项政策法规,严禁在东江源国家湿地公园核心区和缓冲区、保育区和?#25351;?#37325;建区内开展破坏湿地及其生态功能的活动;全面停止在东江源国家湿地公园?#32479;?#21306;湿地审批光伏发电、城市建设等项目;严格控制?#21152;?#19968;般湿地开展工程项目建设。

严格湿地用途管制,建立健全湿地面积总量管控、湿地占补平衡等管理制度。各类工程项目建设确需?#21152;?#28287;地的,应按照先补后占、占补平衡的原则,制定湿地占补平衡方案,?#21152;?#37325;要湿地或城市规划区内湿地的,要事先征得县林业主管部门同意,并依法依规办理审批?#20013;徽加?#19968;般湿地也要征求林业主管部门意见。坚决杜绝未批?#26085;肌?#36829;法违规?#21152;?#28287;地?#24418;?#20961;未经批准?#21152;?#28287;地的,要依法依规从严查处。

三、认真抓好违法违规?#21152;?#28287;地问题整改

各乡(镇)要立即组织对违法违规?#21152;?#28287;地?#24418;?#36827;行全面排查,于2019220日前将违法违规?#21152;?#28287;地问题清单(见附件)报县林业局。对违法违规?#21152;?#28287;地的,要在2019320日前制定整改方案,明确整改目标和措施,按?#24080;?#22320;管理原则,由所在乡(镇)督促违法违规?#21152;?#28287;地主体进行整改,于2019730日前完成湿地修复,并依法提出湿地占补平衡或生态修复方案,按照谁破坏、谁修复的原则,于20191231日前完成整改 ;对已造成或可能造成湿地生态系统损害的,县林业局要会同有关部门组织开展湿地生态系统损害鉴定评估,并按照?#30563;?#35199;省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》对相关责任人员进行严肃追责。

四、不断强化湿地生态保护修复

各乡(镇)要严守湿地面积保有量红线,对湿地资?#35789;?#34892;全面保护和总量管控,确保湿地面积不减少、生态功能不减退。要加强重点区域湿地保护,扩大湿地保护面积,提升湿地保护?#30465;?#23545;面积较大、生物多样性较丰富的湿地,要采取湿地公园或湿地保护小区等方式加强保护;对符合重要湿地认定标准的湿地,要积极申报和争取纳入重要湿地。要强化湿地生态修复,积极推进湿地生态修复项目的实施。对已遭到破坏的湿地,要按照自然?#25351;?#20026;主、人工修复为辅的原则,因地制宜开展生态修复;对经批准实施的?#21152;?#28287;地的项目,要做到边施工边修复,最大程度降低对湿地生态系统的影响。要进一步加强湿地公园的建设管理,严格执行湿地公园管理制度。逐步完善湿地监测网络体?#21040;?#35774;。鼓励和引导湿地占补平衡实施主体在符合土地利用规划的前提下,因地制宜开展乡村小微湿地建设,服务乡村振兴发展。

五、建立健全湿地保护管理长效机制

各乡(镇)要对本行政区域内湿地保护负总责,切实加强对湿地保护管理工作的组织领导,按照国家、省市湿地保护法律法规和政策,进一步加大湿地生态保护修复力度,提升湿地保护与管理水平,确保湿地保护各项目标任务落到实处。要按照全面保护的原则,将湿地保护纳入国土空间规划,提高环境准入门槛。要加强日常监管,坚决防范和打击各类破坏湿地生态环境的?#24418;?#20381;法依规做好湿地资源管理。要充分运用多?#20013;?#20256;手段,大力宣传普及湿地保护法规政策和知识,提升公众湿地保护意识,营造良好的社会环境。

 

 

 

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